昨日,中央纪委站再次公布今年首轮专项巡查的反馈情况。此次公布的央企由第二、第五、第八、第十、第十二巡查组分别巡查,触及能源、通讯等诸多领域,其中不乏中石油、中海油、国家电这样备受关注的企业。截至目前,今年首轮巡查的26家央企中已公布15家的反馈情况。其中,原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司已于近期重组成立国家电投,巡查组向新成立的国家电投反馈情况。 北京青年报梳理发现,选人用人不够规范是较为普遍的问题。多家企业的巡查反馈中提到,管党治党不严,对违纪问题处理偏轻偏软。另外,巡查组在对央企的巡查反馈中,首次提到寄生性家族式利益共同体说法。 中石油:小圈子问题突出 中海油:个别领导干部吃里爬外 中央第二巡查组对中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司进行了专项巡查。在两家企业的巡查情况反馈中,都存在选人用人方面的问题,并且都有海外投资管理不到位和公车管理混乱的现象出现。 此前中石油党组已有多人落马,党组成员经历了大换血。第二巡查组组长李五四特别提到,中国石油新一届党组依照中央要求,努力消除蒋洁敏等人腐败案件的不良影响。情况反馈中还提到,中石油选人用人风气不正,小圈子问题突出,对领导人员管理监督不够严格,带病上岗带病提拔时有发生,存在违背躲避原则近亲繁殖现象。一些领导干部以权谋私,帮助亲友承揽项目,乃至与私企老板绑定。另外,小金库屡禁不止等问题也被提及。 在对中海油的巡查反馈中,李五四强调,中海油选人用人不规范,存在弄虚作假违规提拔干部问题和违背躲避原则近亲繁殖现象;依托海油资源谋取私利现象比较突出,个别领导干部带头吃里爬外。 国机团体:有些企业存在亲亲疏疏问题 在中央第十巡查组此次巡查的两家央企中,目前仅中国机械工业集团有限公司公布了反馈巡查情况。 第十巡查组组长胡新元指出,国机团体海外工程项目监管缺失,采购、分包环节不规范,项目许可和融资环节权利寻租问题突出。有些企业财务管理混乱,账务弄虚作假;有些企业考核指标不合理,业务人员奖金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄,违背中央8项规定精神问题时有发生。选人用人不够规范,有些企业存在亲亲疏疏问题。 胡新元代表巡查组提出建议,针对海外工程中存在的问题,提高团体管控水平,完善监管制度,对重点项目加强内部审计。 国家电:权利寻租问题仍然存在 南方电:向职工持股企业输送利益 中央第八巡查组对国家电公司、中国南方电有限公司的专项巡查情况进行反馈。在两家央企的情况反馈中,都提到利益输送问题和为亲属谋利的现象。 第八巡查组组长宁延令指出,国家电权利寻租、奢侈浪费问题仍然存在,有的领导人员插足工程项目和物质采购招投标收受贿赂;有的利用职务影响为亲属谋利;有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品。而在南中医白癜风的治疗方电的反馈时,宁延令也强调,南方电有的领导人员利用工程项目寻租,有的利用装备采购寻租,有的利用电力营销权寻租。 在4风方面,国家电和南方电都存在问题。国家电个别干部生活腐化,部份所属酒店、疗养院、培训中心建设标准太高,个别下属单位花费巨款购买高级奢侈工艺品摆放。南方电楼堂馆所建设标准太高,办公用房面积过大,奢华装修。公务接待规格高,讲排场,铺张浪费。会议活动大操大办,变相公款旅游时有发生。 另外,国家电一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费,大众对少数领导人员动用国企资源弄利益输送反应强烈。南方电及下属公司向职工持股企业输送利益,腐蚀国有资产,部份领导人员亲属经商办企业,谋取不正当利益。 中国电信:顶风违背多项党的纪律 中国移动:有寄生性家族式利益共同体 中央第十二巡查组向中国电信集团公司、中国移动通讯集团公司反馈了专项巡查情况,在对两家企业的反馈中,都提到少数企业领导人员对国有资产的蚕食。 第十二巡查组组长董宏指出,北京电信公司顶风违背多项党的纪律;上海电信公司寻求奢糜享乐,花费巨资装修并经营高级会所。少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,以掠夺非法利益为纽带,内外勾结蚕食国有资产。另外,一些企业领导人充当掮客,利用人脉资源聚敛钱财;有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助;有的违背集体决策制度,通过终端营销和合作外包谋利;有的收受下属人员贿赂,为其职务升迁给予关照。 在对中国移动进行巡查反馈时,董宏表示,中国移动对外合作领域腐败风险高度集中,围绕少数企业领导人员构成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。有的歹意提高分成比例向合作方输送利益,有的虚构对外合作业务直接并吞国有资产;有的通过接受股权、回扣等情势直接收取贿赂,有的通过业务关联企业代替埋单方式变相接受利益输送。董宏指出,部份党组织对中央指示精神虚与委蛇,党的观念和党性意识淡漠,纲纪不张,软弱散漫,从严治党任务艰巨紧急。 国家电投:财务管理混乱,存在任人唯亲问题 今年2月底到4月底,第五巡查组对原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司进行了专项巡查。近期,两公司已重组成立国家电力投资集团公司。经中央巡查工作领导小组同意,巡查组向国家电投反馈了专项巡查情况。 第五巡查组组长桑竹梅在反馈时强调,中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司监督执纪问责失之于宽、松、软,存在以批评诫勉代替党政纪处罚、以处理具体经办人代替追究主要人等现象;在履行选人用人政策规定不严格,存在任人唯亲、弄小圈子、突击提拔干部等问题。桑竹梅还表示,企业财务管理混乱,投资并购、工程招标、物质采购等领域违规违纪问题突出,暗箱白癜风的发病原因操作、贵买贱卖、领导人员直接插足等问题时有发生。 国家电投团体党组书记、董事长王炳华表示,当前集团公司正在重组当口,要把巡查整改和企业改革发展有机结合起来,同时抓好,做到两不误、两增进。 视察 反馈巡查意见时都有哪些人在场 此次巡查反馈流程与之前类似,首先由各巡查组组长、副组长向被巡查单位一把手反馈巡查情况。当日下午或翌日,再由巡查组组长代表巡查组向央企领导班子进行反馈,央企一把手主持会议并作表态发言。其中中国机械工业集团有限公司比较特殊,董事长与党委书记的职务并不是由同一人担负,所以向一把手反馈时董事长与党委书记两人均在场,主持会议和表态发言也由2人分别进行。 北京青年报发现,第十二巡查组向中国电信集团公司一把手进行反馈时,不唯一巡查组组长、副组长在场,中央巡查工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏还亲身转达了习近平关于巡查工作的重要讲话精神。 文/本报张伟 |