[两会热门]韩长赋:去年农民直接补贴达1600多亿应继续增加 3月6日上午10时30分梅地亚中心多功能厅举行会,约请农业部部长韩长赋,总经济师、发言人毕美家就"扎实深化农村改革,加快发展现代农业"的相干问题回答中外的提问。 [中国财经报]我想就财政支持农业4补贴政策提一个问题,自2002年以来,国家相继实行了良种补贴、粮食直补、农资综合补贴和农机购置补贴政策,这就是我们通常所说的农业"4补贴"政策。请问这些政策在实行进程中存在哪些问题,如何进行调解和完善。另外,据我知道,今年国家将根据粮食播种的实际面积或产量实行补贴到户试点工作,请问这个试点如何推动?谢谢。 [韩长赋]关于这个问题,第一,对农业、对农民进行补贴,这是国际通行的做法,由于农业是基础产业,带有很大的公共性、社会性,由于人人都要吃饭,所以农业离政府最近,各国的通行做法都是对农业给予补贴,西方欧美国家,农民收入白癜风的专家40以上都是来自于政府补贴。 我们国家这些年中央重视农业,补贴也不断地大幅增加,我们去年的农民直接补贴已到达了1600多亿元,就是刚才这位朋友讲的"4补贴"。我以为,我们国家农业是基础,农业资源又有限,农民收入又低,可以说农业是弱质的,农民是弱势的,我认为还应当继续增加对农业的补贴。欧美国家是40,我们的直接补贴占到农民的收入只有3左右。不管依照我们的国情、政策还有WTO的要求,我们都有很大的补贴空间。 第二,刚才讲到,有些什么情况和问题。坦率说,在具体实行进程中,还是有些问题,有些情况的。我也听到一些议论,一个主要的议论就是说这些补贴补给农民以后,有些农民不种地了,进城打工了,还拿到补贴,而种地的人反而没有拿到补贴。我们种粮补贴政策目标是补贴给种粮农民的,你现在不种粮了怎样还拿这个补贴呢?固然也不多,一般地区一亩田大概是90块钱左右。这个问题怎样看呢?实际上,当时我们都是希望谁种粮食就补给谁,但是到了基层,实际操作过程中有困难,由于农民现在有自主权的,他今年种粮明年种菜,是自己说了算的,不像过去弄计划经济,说种粮就种粮,所以很难核定每一个农户是种粮了还是种菜了,是种了八亩粮还是10亩,很难考核,而且本钱非常之高,弄不好的话,在基层,一些大众不信白癜风可以治好吗任某个干部,可能还会带来很多矛盾。所以多数地方的做法都是直接把这个钱依照承包地的亩数打到农民的卡里去了。我以为,这也是没有办法的一个可行的办法。这个办法,确切有一部分农民进城打工,乃至不种地了,但是中国现在多数农户还是种地的,而且多数农户还是种粮的,应该说不种粮乃至不种地的得到补贴的比例还是偏小的。 |